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印度“凑热闹”,图啥?

  原标题:印度“凑热闹”,图啥?

  美国《外交政策》双月刊网站10月21日发表题为《为什么印度要加入另一个“四方安全对话”》的文章,作者是迈克尔·库格尔曼,文章摘编如下:

  印度、以色列、阿联酋和美国本周启动了一个新的“四方经济论坛”,重点讨论贸易、气候变化、能源和海上安全,这也是澳大利亚、印度、日本和美国之间业已确立的“四方安全对话”所强调的问题。

  所谓的“新四方安全对话”并不像原来的“四方安全对话”那样专注于遏制中国的崛起,而且由于缺乏一个强大的共同目标,其未来发展趋势更加不确定。但这可能符合印度的外交政策目标:这一机制使新德里能够扩大其在世界舞台上的作用,更深入地参与中东事务,并加强与美国的合作。

  “新四方安全对话”似乎源于其成员国之间迅速加强的合作。去年,以色列和阿联酋达成关系正常化协议,双方签署了一系列聚焦投资、能源和医疗的新协议。与此同时,印度加强了与以色列的关系。2017年,莫迪成为首位访问以色列的印度总理——鉴于新德里与巴勒斯坦事业的长期联系,这是重要的一步。最后,美印关系继续深化。

  印度加入“新四方安全对话”首先反映出它希望在世界舞台上发挥更大作用。此次论坛为新德里提供了一个机会,在不损害其战略自主政策的情况下,与重要伙伴靠拢。与“四方安全对话”一样,这是一个松散的群体,而不是联盟。

  新德里还认为中东具有重要的战略意义。印度严重依赖能源进口,近900万印度工人生活在波斯湾。印度加强了与包括沙特阿拉伯在内的许多地区参与者的外交关系,但以色列和阿联酋一直是其主要目标。

  以色列和阿联酋都拥有让印度受益的优势。以色列已是印度的主要武器供应国,它还拥有可帮助加强水资源管理的尖端农业技术。阿联酋可以向印度提供其急需的基础设施融资。

  “新四方安全对话”促进了新德里与华盛顿的关系。它将两国合作的地理范围扩大到亚洲以外,增加了更多的多边合作伙伴。

  与最初的“四方安全对话”不同的是,新的经济论坛并非出于对抗中国的目的。近几个月来,以色列和阿联酋加强了与中国的商业合作,尤其是在航运领域。相反,促使“新四方安全对话”成员国聚在一起的国家是伊朗——以色列和美国的死对头。尽管存在领土争端和能源关系减弱,但阿联酋和印度仍然渴望找到与伊朗接触的方法。

  在华盛顿平衡各个多边机制之际,“新四方安全对话”的重要性将列为中等水平。

  “新四方安全对话”的发展趋势尚不确定,但它将面临两个初步考验:可持续性和实质性。该机制是否准备像最初的“四方安全对话”那样定期举行高级别会议,能否采取——成立工作组和确定谈判时间表,以提出新的倡议?如果不能,它就可能昙花一现。

  监制 | 邓媛

  审核 | 田欣

  编辑 | 唐立辛